“就业”也成为总理与孟庆国交流的关键词。“去年一次就业率和前年比如何?最早签约的毕业生是哪些专业?pc蛋蛋彩票平台app招聘的企业多了还是少了?”总理接连发问。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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据经济之声《央广财经评论》报道,国务院总理李大大明天将启程去马拉西亚参加东亚合作领导人系列会议。然而,走之前,有一件事情让他非常惦记,就是加速推动企业技术升级改造。在昨天举行的国务院常务会议上,李大大总理强调的也是这件事。他指出,要启动实施一批重大技改升级工程,支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平。制度建设上也有很多举措,比如简化前期手续,推动并联审批;发布工业企业技术改造升级指导目录;健全融资担保、风险补偿等激励机制等。 需要注意的是,这里的企业特别针对的是“有市场”的企业。有分析人士认为,这一系列举措非常具有现实针对性。特别是当前一些行业出现较为严重的产能过剩,那么在支持企业进行技术改造时,就要区别对待,这样才能提高有限的资源和力量的支持效率。当前经济下行压力犹存,我国规模以上工业增加值增速逐季走低,工业企业利润增长持续缩水。截至10月,工业生产者出厂价格指数已连续44个月同比下降。而轻工、钢铁、纺织、建材等传统行业受到的冲击更为明显。钢铁行业甚至已经深陷全行业亏损的状态,因此在此时加快技术升级改造,既是当务之急,更是长远大计。 如何才能让“中国制造”强筋健骨呢?中国海南改革发展研究院经济所所长匡贤明就此话题做出了解读与评论。 经济之声:工信部部长苗圩曾指出,目前我国制造业的主要问题是先进工艺、产业技术基础薄弱,低端产能过剩、高端产能缺乏,高精尖产品和重大技术装备生产不足。这些短板不解决,中国制造就无法升级。您怎么看当前中国制造业存在的问题? 匡贤明:苗部长这个判断我很赞同。我们国家现在是一个制造业大国,远不是制造业强国。我介绍一些数据,其一,我们国家目前的关键技术和核心技术对外依存度高达60%。其二,我们现在科技成果转化率仅为10%左右。其三,我们国家的一流科学家占全世界一流科学家的比重仅4.1%,而美国是42%。其四,以研发为重点的生产性服务业,在GDP中的比重目前只有15%。因此,总体来看,我们国家在制造业方面,苗部长提出的问题确实是现在所面临的突出矛盾和现实挑战,这个问题不解决,我个人认为到2020年,我们会面临更为严峻的挑战。 经济之声:有企业负责人表示,中国企业如果不进行技术升级,跟国外的同行竞争是个严重的问题。常务会议特别指出,新一轮技术改造要以企业为主体、市场为导向、创新为动力。如何实现技术升级? 匡贤明:我觉得国务院会议有一个亮点,把有市场企业作为主体。在这里面推进技术升级,包括两个方面,一方面,这次国务院出台了一系列政策包括财税、金融人才方面的政策,这其实降低了企业技术创新的成本,分散了技术创新的一些风险,鼓励企业去创新。另外一方面,这次国务院常务会议明确提出一些有市场导向的制度创新的倾向,体现在三个层面,第一,技术创新要有市场需求为导向,我们国家现在的商业模式跟过去有很大不同,创新不是简单的实验室里面的创新,一定是契合市场需求、消费需求的创新。第二,这次会议提出充分pc蛋蛋彩票平台app企业的主体作用,五中全会对十三五的建议稿里也提出要强化企业的创新主体地位和主导作用,形成一批具有市场竞争力的创新核心企业,科技型企业健康发展,这里提得很明确。怎样发挥企业的主体作用,最重要的是要把三中全会市场决定这一点落到实处,真正形成一种市场来决定劳动力、资本、土地、技术、管理等这些要素配置为新的格局,发挥企业在创新上的主体作用。第三,创新一定会有优胜劣汰,不是所有的企业都会成为创新的竞争者,对于优胜者,市场给予奖励,对于在创新中被淘汰的,这里面更重要一点在于,要加快建立和完善社会保障体制,让一些在竞争中失败的人能够得到基本的社会安全的保障。 经济之声:有分析认为,中国企业技术升级之所以多年成效不明显,一个重要原因在于市场机制不健全,致使“过剩产能退不下去,技术升级升不上来。”这个矛盾该怎么解决? 匡贤明:这个判断是对的。这次包括在五中全会里面提出,要优化各种资源的市场配置,市场决定在各种资源中的作用。这次常务会议提出一个很重要的点,即提出了简化前期手续、推动并联审批、加快项目落地,这就意味着我们下一步的改革,为了落实企业主体地位,我们更加需要推进政府层面的简政放权,更加需要弱化政府对创新项目的干预,将整个职能转变成为创新的良好制度环境和市场环境,我觉得这一点比上述提到几点政策支持更具有深远性、长久性的意义。 经济之声:从长远来看,“中国制造”要强筋健骨,要重点在哪些方面发力? 匡贤明:其实常务会议包括五中全会里面,建议稿里面提的都非常全。发力的重点在于,如果从具体的环节来看,恐怕目前我们的这些短板可能需要进一步发力。我个人认为,恐怕以服务业尤其是生产业服务业市场的开放方面更重要。之所以市场机制没有发挥很好的作用呢,企业没有成为主体,很重要的原因在于市场开放,尤其服务业市场的开放离企业的预期还有一定的距离,所以这一次五中全会建议稿,包括席大大总书记在G20峰会里面提出的,把服务业的市场开放也提到了比较高的水平,这恐怕是很重要的突破口。

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自各国领导人2000年就全球减贫目标达成共识以来,多个国家经过努力pc蛋蛋彩票平台app了初级减贫目标,但对于拥有近200个成员的粮农组织来说,仍有许多成员未能按预定时间表达标。这一严峻现实表明,实现减贫的长期目标颇具挑战性。

新华社北京11月29日电 28日闭幕的中央扶贫开发工作会议提出必须以超常规的力度实现脱贫攻坚目标。 “十三五”规划建议提出,2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。目前,全国国家级贫困县还有500多个。“新华视点”记者调查发现,近来,不少省份制定贫困县摘帽的具体“时间表”。曾经能够带来巨大资金政策扶持、长期被地方政府看重的贫困县“帽子”,今后5年怎么摘?摘帽之后的扶贫工作将如何开展? 根据中央部署安排,全国所有贫困县需要在2020年全部摘帽。记者采访了解到,贫困县首次出现是在1986年。当年,我国在实施大规模扶贫开发中,根据1985年的全县人均纯收入标准,全国划定331个县纳入国家重点扶持贫困县。 此后,贫困县范围进行过三次调整,全国重点贫困县数量也扩大至592个。在2011年,我国还实施集中连片特殊困难地区扶贫开发,确定680个连片特困地区县。此外,各省也陆续根据实际情况,将省内pc蛋蛋彩票平台app未能纳入国家贫困县的地区,确定为省级贫困县。 贫困县较为集中的贵州省提出,到2015年要完成30个贫困县摘帽,剩余的20个贫困县需要在2018年全部摘帽。 湖北省明确,全省37个贫困县,以2014年农村居民人均可支配收入为标准,达到全省平均水平70%以上的县,需在2017年摘帽;达到65%以上、不足70%的县在2018年摘帽;其他贫困县在2019年全部摘帽。 河南省对贫困县实施分类分期脱贫管理,省直管县中的4个贫困县2016年至2017年实现总体脱贫,基础较好的23个贫困县2017年至2018年实现总体脱贫,其他26个贫困县2019年实现总体脱贫。 中央扶贫开发工作会议期间,中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。各地还通过层层签订“军令状”、调整干部考核等方式,确保扶贫“脱帽”压力层层传导。不少地区调整对贫困县主要领导干部的考核指标体系,取消GDP考核,考核指标主要聚焦减贫数量和提高贫困户生活水平。 一位基层贫困县扶贫部门负责人坦言,县里脱贫摘帽,不仅只是单方面宣布已脱贫就行,更有包括贫困发生率、人均可支配收入等一系列指标的确认,而且数据都是统计部门抽样调查的。“由于贫困人口多,脱贫摘帽压力非常大,扶贫干部经常嗓子嘶哑、晚上失眠”。 国务院扶贫办曾对外透露,目前正在研究制定贫困县退出机制标准,将按照县申请、市审核、国务院扶贫办备案、第三方机构核查的流程陆续开始为贫困县摘帽。 虽然贫困县全部摘帽的“时间表”与“路线图”正在陆续确定,但要在5年时间内让贫困县全部脱贫摘帽,绝非易事。不少基层干部反映,贫困县摘帽在主客观方面还面临三大挑战: ——贫困基数大。安徽省临泉县是一个人口大县,也是贫困重点县。全县230万人口中,贫困人口目前仍有22万人,贫困发生率高于全国平均水平。“22万贫困人口什么概念,相当于不少地方一个县的人口总量。”临泉县扶贫办主任魏吉杰说,贫困县帽子不是不想摘,实在是难度大。“如此庞大的贫困基数,加上基础落后,要提高贫困户收入水平,要比其他贫困县付出多倍努力才能确保不掉队”。 ——返贫概率高。贫困发生率是扶贫摘帽的重要考核指标。由于自然灾害,因病因残等情况,脱贫之后再返贫现象并不鲜见。一些地区自然灾害较为常见,一场暴雨就导致房屋、庄稼、道路大面积损毁,形成“苦心帮扶几十年,一夜回到扶贫前”等返贫情况。记者在中部地区一个行政村采访了解到,全村因病致贫或返贫户有63户,占到贫困户总数的30%。 ——主观不愿“摘”。在全国扶贫开发政策中,贫困县往往能在财政转移支付、项目资金安排、基础设施建设方面获得倾斜和优先,因此戴上贫困县帽子就意味着好处多,出现扶贫几十年都不愿脱贫,贫困县入围全国百强县等争相“戴穷帽”怪相。 一位国家级贫困县县委书记表示,全县财政收入在3亿元左右,而开支超过10个亿,超过80%都要靠转移支付,“摘帽之后,没有贫困县的由头,还能否争取到相应资金保证正常运转人员工资都不好说”。 华中师范大学中国农村研究院执行院长邓大才说,贫困县到2020年全部摘帽,时间紧迫,任务艰巨。各地贫困县自然禀赋、基础条件等情况差异较大,光靠行政手段和下派任务肯定不行。除需继续加大扶贫开发投入之外,还要通过劳动就业、社会低保等多渠道协同。 针对“脱贫不愿摘帽”现象,不少地区出台“摘帽不摘政策”,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。广西明确,2018年之前实现脱贫县或扶贫工作有进步的县给予资金项目奖励,并对在扶贫工作中表现优秀的相关负责人优先提拔任用,给贫困县摘帽吃下“定心丸”。 贫困县摘帽并非扶贫终点。虽然目前国家级贫困县退出标准尚未明确,但一些省份明确全县贫困率低于5%即可摘帽。因此,即便贫困县全部摘帽,也不意味着人口均已脱贫,“2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫”依旧任务艰巨。 贫困县摘帽后,扶贫怎么扶?中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻说,过去通过资金、项目倾斜的粗放式扶贫,虽然整体效果明显,同时也存在“撒胡椒面”、低质低效、套取挪用资金等问题。 一些业内专家表示,与贫困县摘帽同步展开的精准扶贫,能够以户为单位,实现贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理。同时实施最严格的考核督查问责,建立扶贫资金违规使用责任追究制度。“这标志着扶贫开发从‘大水漫灌’转变为‘精准滴灌’,为全面脱贫打好基础”。 国务院扶贫办主任刘永富表示,全国扶贫系统去年完成了规模浩大的扶贫开发建档立卡工作,成为推进精准扶贫的根基。记者在基层采访看到,贫困户建档立卡后,其家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施等方面信息一并录入全国扶贫信息网络系统,实施动态管理。 安徽省潜山县塔畈乡杏花村是典型的山区贫困村,贫困人口占总人口的近三分之一。目前,全村145户贫困户中,当地先期确定了68户有发展意愿和发展能力的贫困户,并制定精准扶贫计划。 作为对口扶贫单位,潜山县财政局局长汪为民说,精准扶贫是根据贫困户的实际情况进行针对性帮扶,家里种过茶叶的,帮他发展茶叶;家里养羊的,帮助他扩大规模;想学门技术打工的,联系培训。“如此一户一策,效果十分明显”。 专家表示,全国7000余万农村贫困人口中,其中完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口,需要通过社保保障兜底脱贫;其他的贫困人口,需要分清致贫原因,通过产业扶持、异地搬迁等精准扶贫综合施策,确保到2020年全部脱贫。(记者陈尚营、李斌、李劲峰、林晖)

新华社新德里9月18日电(记者 陈贽 刘华 王丰丰)9月18日,国家主席席大大在新德里同印度总理莫迪举行会谈。两国领导人一致同意,携手构建更加紧密的发展伙伴关系,抓住发展机遇,实现各自发展目标,促进亚洲和平、稳定、繁荣,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 莫迪再次欢迎席大大访问印度,感谢席大大昨天到他的家乡古吉拉特邦访问。 席大大强调,我对古吉拉特邦的访问给我留下深刻印象。莫迪总理把中印两国比喻为“两个身体、一种精神”。古吉拉特邦就是例证。中国唐代高僧玄奘到古吉拉特邦取经,然后把佛经带回中国,在我的家乡陕西西安传经。佛教从印度传入中国,对中国文化产生了深远影响。我邀请莫迪总理下次访问中国时到西安去看看,看看当年玄奘藏经译经的地方。我们要把两国友谊与合作的纽带传承好、发扬好,把中印关系发展好。 席大大强调,中国和印度互为重要邻国,都是发展中大国和新兴市场国家,是世界多极化进程中的两支重要力量,都处在民族复兴的伟大历史进程中。国际上都在说21世纪是亚洲世纪,中印两国的发展是关键。中国龙和印度象和谐共处、和平发展、合作发展,将惠及两国25亿人口,惠及广大发展中国家,将对地区和世界产生深远影响。中国视印度为长久的战略合作伙伴,我们期待同印方一道,建立更加紧密的发展伙伴关系,从双边、地区、全球层面深化两国合作。我们作为两国领导人,应该有这种历史责任和担当。 第一,pc蛋蛋彩票平台app要发挥两国领导人的战略引领作用,保持高层互访和接触,加强各层级交往。坦诚是互信的基础,互信是合作的前提。我们要坚持尊重和照顾彼此关切,坚持深化政治互信,牢牢把握两国关系正确战略方向,使合作始终成为两国关系的主旋律。在边界问题上,双方要继续通过友好协商,寻求公平合理、双方均能接受的解决方案。在边界问题最终解决前,共同管控好争议,维护好边境地区和平安宁,不使边界问题影响两国关系发展。 第三,双方要加快推进孟中印缅经济走廊建设,开展在丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行等框架内的合作,推动区域经济一体化和互联互通进程。双方要共同致力于在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构。 第四,双方要加强在国际事务中的战略沟通和协作,共同致力于推动国际关系民主化,维护发展中国家共同利益。中方愿继续在联合国、二十国集团、金砖国家等多边机制中同印方保持沟通,就全球治理、可持续发展、气候变化、反恐、能源和粮食安全等全球议程加强合作。中方欢迎并支持印度成为上海合作组织正式成员。 莫迪表示,印中都是文明古国,两国人口总和占世界三分之一,印中合作、共同发展不仅造福两国和两国人民,也将为亚洲和世界和平与繁荣,为人类进步作出更大贡献。我和席大大主席都致力于国家和民族发展振兴,都高度重视印中关系,我愿意同席大大主席共同努力,推动两国关系发展。我很高兴接受席大大主席邀请明年访华。印方希望同中方加强高层及各领域沟通和对话,把双方共同利益和共识转化为更多合作成果。我重申,西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分,印方不允许藏人在印度从事反华政治活动。印方愿意同中方共同努力,管控好边界争议,加快推进边界问题谈判,早日找到解决方案。印方希望扩大印度医药、制造业产品对华出口,促进双边贸易平衡增长,欢迎中方参与印度电力建设和铁路等基础设施升级改造。印方将研究参与中方关于建设孟中印缅经济走廊和亚洲基础设施投资银行的倡议,愿意同中方加强在人文领域合作。印中要加强在国际事务中的协调与合作,共同应对恐怖主义、能源安全、气候变化等挑战。 会谈后,席大大和莫迪共同出席了经贸、金融、交通运输、海关、文化等领域双边合作文件的签字仪式。 两国领导人还共同会见了记者。席大大强调,我同莫迪总理举行了富有成效的会谈,一道见证签署了两国一系列合作协议。我们就中印关系的各个方面,特别是如何丰富内涵、提升合作水平,以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。 席大大指出,中国和印度都是对世界有重要影响的国家。中印用一个声音说话,全世界都会倾听。我坚信,只要我们不断从两大古老文明中汲取智慧,展示足够的远见、胆识、胸襟,中印战略合作伙伴关系一定能够不断取得新进展,给两国人民带来更多福祉,为促进亚洲繁荣和振兴、世界稳定和发展作出新的更大贡献。 莫迪表示,中国是印度最大的邻国,印中是两个最大的发展中国家。当前形势下,两国关系意义重大,面临广阔发展机遇。席大大主席对印度的访问开启了印中关系新的历史阶段。印方愿意同中方增进互信,不断加强两国战略合作伙伴关系。{新闻标题}

他表示,中央多次强调要依法推进香港民主发展,就二pc蛋蛋彩票平台app政改咨询而言,一是强调香港政改要按照国家宪法、基本法和全国人大常委会有关决定的要求推进,严格在法治框架内进行。作为国家最高权力机关,全国人大常委会去年8月作出的有关决定具有不容置疑的法律效力。如果想推动香港民主进一步向前发展,一定要在这一决定的基础上进行讨论,才可能寻求共识。{新闻标题}

与此同时,一些城市管理者受“重地上、轻地下”等理念影响,对于排水设施pc蛋蛋彩票平台app维护重视不够。中国城市科学研究会秘书长李迅说:“像排水设施这样的城市基础设施建设,要有适度超前的发展眼光。”

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“牧羊人-2000”系统先后承担了厦门、杭州、南昌等十余座机场的空管自动化系统建设项目。2014年,莱斯公司先后中标印尼日惹机场话音通信控制系统、肯尼亚pc蛋蛋彩票平台app航空学校模拟训练系统等项目,并与十余个国家的空管部门建立业务联系。

新华社合肥5月11日电(记者马姝瑞)安徽省物价局最新发布的农民存售粮专项调查显示,过去一年来,该省农民户均pc蛋蛋彩票平台app总量比上年同期大幅增加,而在出售方面,近半数粮食都流向了加工企业,出售给国有粮食购销企业和其他渠道的比重继续下降,售粮多元化格局更加凸显。

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正在召开的政协第十一届贵州省委员会第三次会议上,贵州省政协委员李梓说,贵州列入中国传统村落名录的村落数量仅次于云南,但很多古村落pc蛋蛋彩票平台app都“散落乡间无人识”,处于自生自灭的状态,而不少地方为搞城镇化大拆大建,破坏古村落的同时,还人工仿建民族建筑,更造成古村落的真实性、权威性和文化性丧失。2019年第一期

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