“上法庭未必不是好事,在法治社会,当被告和原告都很正常。要求行政负责人到法庭应诉,体现了我们推进法治社会、建设法治政府的信心和决心,向社会传递的是正能量。”最近,在青海省政府常务会议上,省长郝鹏“点赞”该省农牧厅长张黄元,后者不久前出庭应诉了某公司诉省农牧厅行政不作为案。在郝鹏看来,“‘一把手’出庭应诉起到了很好示范作用。胜诉固然好,败诉也不要紧。错了,我们就改正,就纠偏纠错。” 国务院《关于加强法治政府建设的意见》中明确规定:对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。然而在实践中,“一把手”出庭应诉比较少见,“民告官却见不到官”的现象比较普遍。有统计表明,全国发生的行政诉讼案件中,行政首长作为法定代表人出庭应诉的比例不到千分之二。之所以出现这种情况,究其原因,既有官本位思想,觉得没必要,甚至感觉与公民对簿公堂有失颜面,也有公务多、顾不上的客观制约。 推进全面依法治国,关键在“关键少数”。此次青海首位厅官主动出庭应诉,其意义正在于“关键少数”的示范作用。“一把手”主动出庭应诉,不仅体现对法律与法庭的尊重,维护法律权威,更有助于增强各级领导干部的法治意识,提高领导干部自身的法律素养。行政负责人出庭应诉不是简单地坐在法庭上,当花瓶、做摆设,而是需要准备好应诉材料,学透法律,认真答辩。准备庭审的过程,也正是一堂具体直观的法治课。 权力对法律产生敬畏感,是法治社会题中应有之义。青海省农牧厅厅长出庭应诉,原告了解相关政策后,主动撤诉;而该厅机关35名相关干部旁听了此次庭审后,都感慨上了一堂生动、宝贵的法治教育课。“一把手”主动出庭应诉,不仅有助于获得老百姓的信任,有利于解决问题,更起到了上行下效的榜样作用,带动政府和单位内各级领导干部学法、守法,在法治的框架内自觉依法行政,促进政府法治建设。 应诉不在于胜诉或败诉。“一把手”主动出庭,胜诉不是目的,而是在接受法律的检验,传递法治正能量,体现公仆情怀,自觉养成敬畏法律的意识和习惯,不断提高依法行政水平。通过这堂法治课,使得每做出RAYBET雷竞技决定、每出台一个政策,都有防范法律诉讼的风险意识,力求做到在每一个行政行为之初,就保证其合法性,从而保证权力公信力。(何 聪){新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社北京4月15日电(记者 胡浩)国家食品药品监督管理总局15日在京召开新闻发布会,通报了对部分医疗器械经营企业和使用环节的RAYBET雷竞技调查和查处情况。

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从某个角度讲,只要外逃贪官能追回来一半,贪官外逃的想法大约就会减少一半;如果能将外逃贪官悉数追回,贪官外逃的想法就有可能等于零 据中央纪委网站报道,按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等的红色通缉令,加大全球追缉力度。 红色通缉令是开辟海外反腐“第二战场”的重要信号。两年多来的强高压反腐败斗争,取得了前所未有的成效。2014年,全国纪检监察机关立案22.6万件、结案21.8万件、处分23.2万人、涉嫌犯罪被移送司法机关1.2万人,分别比2013年增加31.4%、26%、27.5%、25%,腐败现象得到有效遏制,党心军心民心得以进一步提振,党和政府的公信力得以不断提升。 在如此高强度的反腐败斗争面前,相当多的贪腐和问题官员开始收敛收手,不敢腐的局面正在形成。在这样的有利形势下,中央纪委按照党中央的统一部署,协调各方,以红色通缉令为标志,发出了开辟海外反腐“第二战场”的重要信号。我们必须充分利用这一来之不易的反腐有利形势,在被腐败分子视为“天堂”“乐园”的海外取得突破,推动斗争局面持续向好并向纵深发展。 此次集中公布外逃人员红色通缉令,是在去年公安部“猎狐行动”初战告捷的基础上,中国乘胜出击的“天网”行动的重要举措。去年公安部历时5个月的“猎狐行动”以主动出击、政策攻心为战略方针,以精干小分队为战术原则,实现了“四个空前”,一是追逃范围空前,全国公安机关共向90余个国家和地区执法机关发出协查请求;二是追逃成果空前,派出70余个境外缉捕组,共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名,相当于2013年全年抓获总数的4.5倍;三是追赃数额空前,仅74名逃犯就涉案金额过亿;四是投案自首空前,680人中,缉捕归案290名,投案自首390名。投案自首人数比缉捕归案多了100人。而“猎狐行动”中出动的人力,远远少于追回的外逃人员。 “猎狐行动”之所以取得如此好的效果,与去年10月10日公安部等四部门不失时机发出攻心为上、敦促回国投案自首的通告密切相关。公告截止期的最后几天,出现了“排队自首”的现象。“猎狐行动”给人以这样的启示:从某个角度讲,只要外逃贪官能追回来一半,贪官外逃的想法大约就会减少一半;如果能将外逃贪官悉数追回,贪官外逃的想法就有可能等于零。“天网”行动应认真总结“猎狐行动”的经验,以便取得更好的成效。 经济的全球化,在促进全球经济发展的同时,也给腐败的“全球化”提供了可能和机会。因此,反腐全球化是“腐败全球化”的直接对立物。 有鉴于此,《联合国反腐败公约》成为大多数国家的共识。去年11月,亚太经合组织第二十六届部长级会议审议通过《北京反腐败宣言》,明确提出:“通过引渡、司法协助、追回腐败所得等手段,消除腐败避风港;考虑在本经济体法律允许范围内,通过更加灵活的手段追回腐败所得;全力推动意在预防、调查、起诉和惩治腐败犯罪的国际合作。”而国际刑警组织中国国家中心局近日公布的红色通缉令,既RAYBET雷竞技巩固“猎狐行动”已经取得的成果,也有利于“天网”行动的顺利推进,还有利于促进全球反腐败统一战线的形成。 “鉴于全球互联互通趋势不断增强,积极加强国际合作以有效打击跨国(境)腐败的需求日益迫切,我们呼吁各成员经济体在亚太经合组织框架下加大合作力度,不断开拓新的合作领域,以进一步打击腐败行为。”可以说,红色通缉令既是落实《北京反腐败宣言》的重要行动,也是促进全球反腐败统一战线的一大手笔。(李永忠)三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

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