草案二审稿根据有关方面意见将相关规定移至总则,并进一步明确国家安全战略涉及的主要内容,规定:国家制定并不断完善国家安全战略,全面评估国际、国内安全形势,明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和体育竞彩365。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社北京8月19日电(记者 周玮)我国小微文化企业发展现状如何?在文化市场中有着怎样的地位?三部委在这个时点联合出手扶持将在多大程度上促进小微文化企业发展?结合19日发布的《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》,文化部部长蔡武针对这些问题接受新华社记者采访,进行深入阐释。 “小微文化企业是体育竞彩365我国文化产业蓬勃发展的重要力量。”蔡武说。 他列举了一组数字:据抽样调查测算,目前我国小微文化企业的数量已占到文化企业总数的80%以上,从业人员约占到文化产业从业人员总数的77%,实现增加值约占文化产业增加值的60%。如果加上测算范围之外的200多万文化类的个体创业者、经营者、工作室,小微文化企业对我国文化产业发展的贡献还将大大高于这个比例。 “小微文化企业的发展,丰富了文化产品和服务的供给,促进了文化市场的活跃与繁荣,激发了文化产业发展活力,扩大了文化领域就业,对于推动经济转型升级、促进社会和谐具有重要意义。”蔡武说,“中国文化产业的发展,需要一批‘顶天立地’的骨干文化企业,更需要‘铺天盖地’的一大批小微文化企业。” 在蔡武看来,小微文化企业数量多、个体小,活跃在文化产业中市场竞争最为充分的领域,对人民群众多层次、多样化的精神文化需求把握更为敏锐,能够从市场变化中及时发现商机,创造出新的文化产品甚至是文化消费、服务的模式与业态,形成自身的独特竞争优势。 “可以说,小微文化企业是我国文化领域最具创新活力的群体,推动了文化产品内容、文化表现形式、文化传播方式、文化服务模式等方面的创新。”蔡武说,我们要更加关注和支持小微文化企业这些当代中国文化建设的“草根族”、“微力量”,进一步激发其发展的内生动力,进一步解放文化生产力。 我国幅员辽阔、历史悠久,丰富多彩的文化交相辉映,形成了中国文化的多样性,这也是中国文化最具魅力的特征。蔡武指出,小微文化企业活跃在我国文化领域的各个方面,在保护和发展文化多样性上发挥了有别于政府、社会组织及骨干文化企业的重要作用。 “大量的传统艺术、技艺和现代的文化创意,通过一个个小微文化企业创造出的千姿百态的文化产品走向市场,走近千千万万消费者。”蔡武说,“反过来,文化多样性也为小微文化企业的差异化发展提供了肥沃的土壤。” 小微文化企业由于创业门槛低、限制条件少、吸纳就业能力强,成为广大心有创意但条件有限的创业者实现梦想的理想选择,也为愿意从事文化产业的人们特别是年轻人提供了施展才华的广阔空间。 “中国梦充满想象,得其大可兼其小,见其小可观其大,大力发展小微文化企业就是实现中国梦的一项具体行动。”蔡武说,“我想,有了一大批小微文化企业的茁壮成长,就能够很好地帮助广大文化创业者追梦寻梦、筑梦圆梦,汇聚起实现中国梦的正能量。” 党的十八届三中全会明确提出“支持各种形式小微文化企业发展”的要求。“三部门制定出台的这一意见,对三中全会决定的要求做了全面安排部署。这是在国家部委层面上,首次发文对支持小微文化企业发展工作进行专门部署。”蔡武说。 “意见的出台,只是支持小微文化企业工作的起点。”蔡武说,要使广大小微文化企业真正得到实惠,关键要看各项政策措施能不能真正得到落实。 蔡武强调,小微文化企业的发展归根到底还是要靠企业自身。文化部将加强对小微文化企业的宣传组织和引导帮扶,做好公共服务,营造好创业环境,激发小微文化企业发展的内生动力,提高其经营管理水平,让广大文化创业者能够通过自身的奋斗实现价值。

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喀什地区泽普县委常委、宣传部长依明古丽告诉记者,要不断探索基层工作的新模式,一方面严防宗教极端思想渗透,一方面以现代文化为体育竞彩365,丰富各族群众的文化生活。

(三)多渠道促进农民增收。实现农村全面小康,关键是增加农民收入。城乡居民收入差距虽然连续5年缩小,但目前仍然过大。要通过新型城镇化和农业现代化“两手”发力,拓展农民就业增收空间。要大力推动农民转移就业。现在农民工资性收入已超过经营性收入,占据农民收入的近“半壁江山”。今后农民增收很大程度上还得靠转移就业。现在经济增速虽有所放缓,但服务业增长很快,成为农民转移就业最大的“容纳器”。在产业迈向中高端过程中,只要加强农民技能培训和职业教育,扩大农民工就业仍大有可为。要积极鼓励农民工自主创业。现在不少农民工经过在城市的多年打拼,已经积累了一定的技能、资金和管理经验,创业意愿强烈。要综合运用创业投资引导、小额担保贷款等办法,落实定向减税和普遍性降费等政策,帮助他们解决融资难题、降低创业成本,带动更多农民就业。要着力支持以农兴业。积极开发农业多种功能,加快体育竞彩365现代农业产业体系,大力发展休闲观光农业、乡村旅游,打造新的农民收入增长极。

新华社北京2月27日电(记者林晖 王宇)27日,农业部联合财政部、人民银行、银监会、体育竞彩365和11家金融机构联合发布了《金融支持新型农业经营主体共同行动计划》,进一步加大对新型农业经营主体的金融支持。

新华社北京8月27日电(孙铁翔、许雨婷)记者27日从中央国家机关工委获悉,为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,中央国家机关工委从全国百家爱国主义教育示范基地中,最终选定“九·一八”历史博物馆等10个基地作为第三批中央国家机关爱国主义教育基地,并陆续进行了命名授牌。 据介绍,这10个爱国主义教育基地分别是:“九·一八”历史博物馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞体育竞彩365、八路军太行纪念馆、延安革命纪念地、韶山毛泽东同志纪念馆、苏区中央机关党总支旧址、遵义会议——四渡赤水纪念地、焦裕禄纪念园、红旗渠纪念馆、中国海关博物馆。 中央国家机关工委宣传部副部长于中城表示,10个教育基地展现了中国人民英勇奋斗的历史,反映了中国共产党人的光辉业绩和社会主义现代化建设的丰硕成果,是弘扬和培育伟大民族精神的生动教材,是中央国家机关100多个部门、30余万干部职工爱国主义教育学习的场所。

新华社北京4月4日电(记者 吕诺)经国务院批准,国家卫生计生委、财政部、中央编办、国家发展改革委和人力资源社会保障部近日联合印发了《关于体育竞彩365县级公立医院综合改革的意见》。国家卫生计生委有关负责人4日就意见提出的改革新举措回答了记者提问。 答:县级公立医院覆盖9亿多县域居民。2012年6月,国家启动实施第一批县级公立医院综合改革试点。总体来看,破除以药补医的共识已逐步形成。除国家确定的311个试点县外,各省(区、市)还选择了454个县市取消药品加成;药品收入占医院总收入比例下降明显。在752家试点的县级公立医院中有38家在2011年末取消药品加成,这38家医院药品收入占比从2011年的42.7%下降到2012年的38.1%;各地在体制机制改革方面的有益探索,为完善县级公立医院改革政策奠定了基础;县域医疗服务水平整体得到提升,县级公立医院龙头作用逐步显现。 取消药品加成后,各试点县次均门诊费用和人均住院费用总体上得到一定控制,增长率低于改革之前。人民群众得到了一定实惠。 答:意见要求以破除“以药补医”机制为关键环节,全面推进管理体制、治理机制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。同时,以改革促发展,加强以人才队伍为核心的能力建设,不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。 下一步,将在第一批311个试点县基础上新增700个县推进县级公立医院综合改革,重点推进公立医院规划布局调整,建立科学补偿机制,理顺医疗服务价格,改革医保支付方式,完善县级公立医院药品采购机制,建立和完善现代医院管理制度,建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度,建立适应行业特点的人才培养机制,健全分级诊疗体系,加强行业监管等。 此外,意见对组织实施工作也提出了具体、明确的要求。各地要按照2014年县级公立医院综合改革试点覆盖50%以上的县(市),2015年全面推开的时间节点,制定县级公立医院综合改革任务具体分工方案。 问:完善药品集中采购制度,可降低药品虚高的价格,遏制药品购销领域的不正之风和腐败行为。意见对此提出哪些要求? 答:意见提出改革完善药品集中采购办法,县级公立医院使用的药品,要依托省级药品集中采购平台,以省(区、市)为单位,按照质量优先、价格合理原则,采取招采合一、量价挂钩、双信封制等办法开展集中招标采购;在药品配送方面,原则上由中标企业自行委托药品经营企业配送或直接配送,减少流通环节,规范流通秩序;在资金支付方面,省级卫生计生和财政部门负责监督货款支付情况,严厉查处拖延付款行为。 问:改革人事分配制度,对调动医务人员积极性、发挥其改革主力军作用有着重要意义。意见在这方面提出了哪些举措? 答:意见提出,一是创新编制管理,在核定县级公立医院人员编制总量基础上实行动态管理,逐步实行编制备案制;二是改革人事制度。落实县级公立医院用人自主权,优化人员结构。通过全面推行聘用制度和岗位管理制度,变身份管理为岗位管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制;三是建立适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入分配激励约束机制。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩;四是建立科学的绩效评价机制,围绕公益性质、运行效率、群众满意度考核医院,围绕社会效益和工作效率考核医务人员。 答:意见明确提出,以改革促发展,加强以人才队伍为核心的能力建设。按照“填平补齐”原则,继续推进县级医院标准化建设,30万人口以上的县(市)至少有一所医院达到二级甲等水平。研究完善鼓励中医药服务提供和使用的政策,加强县中医院和县医院中医科基本条件和能力建设。 具体措施包括:一是建立适应行业特点的人才培养制度。建立健全住院医师规范化培训制度,加强县级公立医院骨干医师培训,研究实施专科特设岗位计划,引进急需高层次人才;二是推进信息化建设。加快推进县级医药卫生信息资源整合,推进远程医疗服务等;三是落实支持和引导社会资本办医政策。放宽准入范围,落实对非公立医疗机构和公立医疗机构实行同等对待政策等;四是落实城市三级医院对口支援县级公立医院制度。引导城市大医院在职学科带头人、医疗骨干全职或兼职到县级公立医院工作,鼓励已退休的学科带头人、业务骨干到县级公立医院服务。

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从今年开始,总投资160.6亿元的青海三江源国家生态保护综合试验区建设暨三江源生态保护和建设二期工程启动,工程实施面积由体育竞彩365的15.23万平方公里扩大到39.5万平方公里。

新华社北京2月18日电 中央纪委监察部体育竞彩36518日对各级纪检监察机关查处的125起侵害群众利益的不正之风和腐败问题集中进行了点名道姓通报曝光。 十八届中央纪委六次全会提出,今年要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为。三、选树典型、以点带面,不断放大示范引领效应

在猛增的新企业中,第三产业体育竞彩365最耀眼的一抹亮色。数据显示,3月至6月,全国新登记注册企业在三次产业的数量分别为5.38万户、22.77万户、98.77万户,同比增速分别为72.19%、65.13%、82.52%。

新华社长沙9月16日电(记者史卫燕、陈文广)头顶全国劳模、“茅以升桥梁大奖”获得者等多个光环,湖南省交通厅原党组书记陈明宪却一步一步堕入腐败的深渊。近日,株洲市中级人民法院一审宣判,陈明宪因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处死缓,涉案6000余万元。 记者调查发现,陈明宪大权独揽,操纵工程招投标收取巨额“业务费”,所贪腐几乎涉及湖南省内高速公路体育竞彩365的每个环节;两三年内,其生活办公长期在长沙一家五星级大酒店中。 陈明宪1950年出生,高级工程师,曾是多所大学的兼职教授、博士生导师。在桥梁界有一定声誉,自诩为“国内著名桥梁专家”。 2012年3月31日,号称创造世界桥梁史上四个“世界第一”的湖南矮寨悬索大桥通车,现场锣鼓震天,热闹非凡。不过,大桥指挥长陈明宪却意外缺席会场。就在三天前,他被湖南省纪委带走。 陈明宪大学毕业后从事路桥设计工作,获得业内同仁的赞许。除矮寨悬索大桥外,安徽铜陵长江大桥、南京长江二桥、广东南海九江大桥等都留下陈明宪的身影,他也因此获得全国劳模、湖南省优秀党员等称号。 1995年至2000年,陈明宪担任湖南路桥集团总经理。在接受媒体采访时,陈明宪说:“1995年我接手时,正是企业由计划经济向市场经济过渡时段,公司员工一两千人在家无事可做。”“接手后的头3年我们就从省外拿下20多个亿的项目。”由于贡献突出,他曾在湖南省委大礼堂做先进事迹报告。 光环之下的陈明宪在不同人眼里一直存在争议。有人认为,他是不可多得的“专家型官员”,在交通系统内部,有人认为陈明宪好大喜功的个性屡屡与科研所要求的严谨客观相违背。 湖南省纪委一位官员向记者介绍,陈明宪主持矮寨悬索大桥、洞庭湖大桥等项目期间,为了多创造世界第一,在设计时刻意增加建设难度,一些项目造价超过预算近一倍。工程“奢靡建设”,个人获得耀眼业绩,但其中的隐性腐败严重浪费建设资金。 2000年,陈明宪被任命为湖南省交通厅副厅长;2008年,被任命为交通厅党组书记。主政湖南交通系统期间,正是湖南高速公路迅猛发展之时。 据陈明宪回忆,当时几千个各种类型的施工标段集中进入湖南,高速公路竞争白热化。湖南高速公路标段的划分为1亿-3亿元左右,按照业内中介费用的潜规则,一般为工程合同价格的3%-5%,即一个标段可让中介人提成300万元到1000余万元。 法院审理认定:2007年至2011年期间,陈明宪利用担任湖南省交通厅党组书记、副厅长,党组副书记、副厅长和矮寨大桥建设指挥部指挥长等职务便利,单独或伙同其妻周茜、其妹陈明珍以及刘晓东、周湘政收受或索要他人所送财物,共计折合人民币4941余万元、美元1万元、港币4万元,已实际收取钱物价值人民币3493余万元,其中索贿人民币30余万元,美元1万元、港币4万元;尚未收取人民币1448万元。 在长达200多页的判决书中,记者发现陈明宪的家人、下属、情妇等为其“代理收钱”“合伙分赃”的描述几乎无处不在。陈明宪的钱财聚集,也主要通过这些代理人来实现。 2008年下半年,其妻周茜艺校同学张某、周茜在湖南路桥公司艺术团同事康某的丈夫朱某向周茜提议,三人合伙成立一家公司在湖南高速公路上承揽工程,周茜无需出资,也不用参与公司的运营管理,仅负责找陈明宪打招呼帮忙承揽工程,所得利润由周茜、朱某、张某按5:3:2的比例进行分配。 陈明宪获悉后,要求周茜“不要出面”,并在2008年底至2009年期间,先后向湖南省相关高速公路招投标负责人、业主单位负责人打招呼,帮助张某、朱某在怀通高速、炎汝高速等承揽到土建、补勘、绿化、材料供应等工程。由此得到回报200万元。 在湖南政界,陈明宪飞扬跋扈、痴迷钱色的个性广为人知。大约两三年内,其长期在长沙一家五星级大酒店中生活办公。当时湖南交通系统很多大小会议都在这家酒店召开。湖南省钢材、水泥、路灯等高速公路上下游行业的老板云集在此,一旦与陈明宪上桌“搓麻将”,他们都心领神会让对方“只赢不输”。 此外,陈明宪对于“实物”近乎痴迷。他坦承,由于给人办事太多,他人将百万贿款打到自己卡上都毫无感觉。相比电子账单显示的数字,他更喜欢金钱的触感。在判决书中,陈明宪在酒店就曾多次收取用布袋子装的“百万级的现金”。 在相当长一段时间里,湖南省高速公路管理局一套班子,多块牌子,集开发、投资、建设、管理一体,政企不分,权力集中。陈明宪等人利用“串标”“围标”和“清标”等操作模式,让高速公路公开招投标成了一种摆设。 如2008年底,湖南路桥公司副总经理周湘政、湖南省公路局下属环达公路桥梁建设总公司总经理刘晓东向陈明宪提议,由刘晓东出面联系在湖南高速公路工程项目上有投标意向的单位或个人,陈明宪利用职务给相关方打招呼,通过串标、围标等方式帮助刘晓东联系的投标方中标,再收取中标方业务费,并商定业务费待陈明宪退休后,三人平均分配。 按照这一方式,2008年底至2010年,三人共帮助数个单位与个人在湖南省内八个高速公路工程项目上中标,约定收取业务费共3318万元,其中已实际收取1870万元,另有1448万元至案发尚未收到。 回忆起为期两年半的“一把手”生涯时,陈明宪说:“当了‘一把手’,说话算话,管用了!反对我的人不吭声了,远离我的人一下子亲近了,不听话的服服帖帖了,一呼百应,呼风唤雨!”据了解,在他任上,交通厅党组会长期不开,从工程立项到干部人事安排,一手遮天。 据悉,陈明宪的贪腐几乎涉及湖南省内高速公路建设的每个环节。判决书显示,他利用职务之便,在土建、补勘、绿化、配电、设计等工程招投标、高速公路材料供应、保险业务等方面为相关单位或个人谋取利益,进行“权力变现”,获取巨额回报。 广州大学公共管理学院副院长王枫云建议,有关方面要研究完善交通系统招投标、工程分包、物资采购等规定,最大限度杜绝人为因素影响招投标结果。另外,要对“一把手”实行职权法定化规范化,做到重大事项和人事任免等集体决策,决策结果公开透明、有记录、可倒查。

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